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您的當(dāng)前位置：首頁(yè) > 時(shí)尚 > （經(jīng)濟(jì)觀察）十地改革探路 中國(guó)經(jīng)濟(jì)“向新” 正文
時(shí)間：2025-12-09 00:44:10 來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)整理 編輯：時(shí)尚
瘋狂三人交性歐美瘋狂三人交性歐美瘋狂三人交性歐美瘋狂三人交性歐美瘋狂三人交性歐美瘋狂三人交性歐美中新社北京9月12日電 (記者 王恩博)中國(guó)國(guó)務(wù)院近日批準(zhǔn)在10個(gè)地區(qū)開展要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)。翻開官方公布的試點(diǎn)實(shí)施方案，從要素涵蓋范圍、試點(diǎn)區(qū)位選擇到具體改革舉措，無(wú)不透出中國(guó)經(jīng)濟(jì)“向新”的
中新社北京9月12日電 (記者 王恩博)中國(guó)國(guó)務(wù)院近日批準(zhǔn)在10個(gè)地區(qū)開展要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)。向新翻開官方公布的經(jīng)濟(jì)濟(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案，從要素涵蓋范圍、觀察革探國(guó)經(jīng)試點(diǎn)區(qū)位選擇到具體改革舉措，地改無(wú)不透出中國(guó)經(jīng)濟(jì)“向新”的向新考量。
在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，經(jīng)濟(jì)濟(jì)生產(chǎn)要素指所有用于生產(chǎn)商品或提供服務(wù)的觀察革探國(guó)經(jīng)資源，通常包括土地、地改勞動(dòng)力、向新資本等。經(jīng)濟(jì)濟(jì)隨著時(shí)代變遷和科技發(fā)展，觀察革探國(guó)經(jīng)技術(shù)、地改數(shù)據(jù)甚至企業(yè)家精神等也逐漸被納入其中。向新
此次試點(diǎn)實(shí)施方案與時(shí)俱進(jìn)，經(jīng)濟(jì)濟(jì)不僅涉及傳統(tǒng)要素，觀察革探國(guó)經(jīng)同時(shí)還支持試點(diǎn)地區(qū)深化探索數(shù)據(jù)、算力、空域、頻譜軌道等新型要素配置方式和價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，有效促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力培育發(fā)展。
“新要素的涌現(xiàn)和崛起往往會(huì)開啟一個(gè)新的時(shí)代?！眹?guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員張銘慎認(rèn)為，數(shù)據(jù)、人工智能、空天、深海、頻譜、新能源，任何一個(gè)資源要素背后都是一個(gè)甚至十幾個(gè)龐大的新產(chǎn)業(yè)、新賽道。它們一旦實(shí)現(xiàn)高效市場(chǎng)化配置，不僅能提升國(guó)家綜合實(shí)力，還能衍生新產(chǎn)業(yè)、涌現(xiàn)新企業(yè)、創(chuàng)造新就業(yè)、帶來(lái)新收入。
確定入局試點(diǎn)的10個(gè)地區(qū)，在探索新型要素配置方面有條件也有優(yōu)勢(shì)。
據(jù)官方披露，試點(diǎn)名單包括北京城市副中心、江蘇蘇南重點(diǎn)城市、浙江杭甬溫、安徽合肥都市圈、福建福廈泉、河南鄭州市、湖南長(zhǎng)株潭、廣東粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市、重慶市、四川成都市。它們2024年經(jīng)濟(jì)總量合計(jì)超過(guò)全國(guó)四分之一。
這些地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)扎實(shí)、牽引性強(qiáng)，同時(shí)各具稟賦與定位。比如，北京科研院所密集、創(chuàng)新資源豐沛，正加快建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心；粵港澳大灣區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、要素市場(chǎng)活躍，是中國(guó)開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一；長(zhǎng)株潭加快推進(jìn)同城化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平明顯提升，已匯聚一批先進(jìn)制造業(yè)集群。
國(guó)家發(fā)改委副主任李春臨說(shuō)，在這些地區(qū)開展要素綜合改革試點(diǎn)，有助于探索各類要素資源更大范圍、更廣領(lǐng)域高效配置的路徑，也為支持經(jīng)濟(jì)大省挑大梁提供重要改革支撐。
以10個(gè)地區(qū)為“試驗(yàn)田”推行的具體改革舉措，著眼于破解新型生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置的難點(diǎn)痛點(diǎn)，推動(dòng)其與傳統(tǒng)要素高效協(xié)同，進(jìn)而為新質(zhì)生產(chǎn)力提供全周期、多層次的支持。
中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員曹玉瑾舉例說(shuō)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，首先要解決“錢從哪來(lái)、錢怎么花”的問(wèn)題。過(guò)去科技企業(yè)常因輕資產(chǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)面臨融資困境。試點(diǎn)通過(guò)制度創(chuàng)新打破傳統(tǒng)瓶頸、優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，讓資本不再局限于傳統(tǒng)抵押物，而是與技術(shù)、人才等要素深度綁定，引導(dǎo)資本精準(zhǔn)流向科技研發(fā)與創(chuàng)新領(lǐng)域。
例如，在傳統(tǒng)信貸模式下，科技企業(yè)的核心資產(chǎn)多為專利、技術(shù)方案等無(wú)形資產(chǎn)，難以獲得銀行貸款支持。此次試點(diǎn)實(shí)施方案中，北京、鄭州、成都等地提出推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模合理增長(zhǎng)，有望緩解這一矛盾，減輕科技企業(yè)啟動(dòng)資金壓力。
此外，一些試點(diǎn)還希望探索形成新的市場(chǎng)和配置規(guī)則，增強(qiáng)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域要素保障。合肥都市圈和粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市等地區(qū)試點(diǎn)實(shí)施方案就部署開展了海陸空全空間無(wú)人體系建設(shè)等任務(wù)，在確保安全的前提下，探索空域、頻率等方面新型要素配置方式，形成發(fā)展新動(dòng)能。
值得一提的是，本次試點(diǎn)突出“綜合改革”，不同于“一時(shí)一地一事一議”的傳統(tǒng)改革模式，強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì)與基層探索相結(jié)合，賦予地方更大自主權(quán)，系統(tǒng)推進(jìn)改革，最終形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
專家分析稱，10個(gè)地區(qū)試點(diǎn)實(shí)施方案在結(jié)構(gòu)上基本一致，但在重點(diǎn)領(lǐng)域和具體任務(wù)上突出因地制宜、各展所長(zhǎng)。通過(guò)結(jié)合國(guó)家所需與地方所能，不僅能充分調(diào)動(dòng)地方積極性，還能由點(diǎn)及面，總結(jié)出可在全國(guó)推廣的成功經(jīng)驗(yàn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)力，并為今后更大范圍的要素市場(chǎng)化配置改革奠定基礎(chǔ)。(完) 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)進(jìn)入財(cái)經(jīng)頻道
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